黨的十九大報告提出,我國發(fā)展第二個百年目標是到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。屆時,我國物質文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明將全面提升,實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國力和國際影響力領先的國家,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。這是在黨的十五大提出“建國一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強民主文明的社會主義國家”的基礎上,在黨的十七大、十八大對社會主義現(xiàn)代化內(nèi)涵做出“建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”闡釋的基礎上,做出的進一步發(fā)展,體現(xiàn)了我國現(xiàn)代化建設的價值追求和目標導向,塑造了社會主義現(xiàn)代化強國的形象標準和美好愿景。以動態(tài)眼光、全球視野和中華文脈,創(chuàng)新理解、精準把握“富強”“民主”“文明”“和諧”“美麗”,是實現(xiàn)第二個百年目標和中華民族偉大復興中國夢的關鍵。
一、與“世”俱進,動態(tài)把握“富強”
國家富強是社會主義現(xiàn)代化建設的應然狀態(tài),是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的物質基礎。只有成為經(jīng)濟強國,才能為人民提供源源不斷的物質財富,也才更有實力和底氣屹立于世界民族之林。國家富強的內(nèi)涵十分豐富,至少包括經(jīng)濟發(fā)展水平高、人民生活富、科技競爭力強、經(jīng)濟發(fā)展質量優(yōu)、綜合國力和國際影響力大等方面。
(一)經(jīng)濟達到當時發(fā)達國家的平均水平
按照“三步走”戰(zhàn)略,實現(xiàn)第二個百年目標時人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平。中等發(fā)達國家水平是隨著全球經(jīng)濟發(fā)展而不斷變化的動態(tài)標準,確定2049年的中等發(fā)達國家標準,既依賴于對未來全球各國經(jīng)濟增長趨勢的預測,也依賴于對中等發(fā)達國家標本的選擇。為了提高預測的科學性,我們同時用高收入?yún)^(qū)間法、典型樣本法、中三分位法、大樣本隨機抽樣法等四種方法,在預測高收入國家組、代表性高收入國家和全球所有國家經(jīng)濟增長趨勢基礎上,估算出2049年中等發(fā)達國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值分別約為43500美元、48000美元、43800美元、43000美元。綜合看來,2049年中等發(fā)達國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不低于43000美元。
這意味著,我國完成全面建成小康社會的宏偉目標后,應制定新的國內(nèi)生產(chǎn)總值“翻兩番”目標,GDP在2020年比2010年翻一番、達到93.8萬億元的基礎上,2049年比2020年再翻兩番,屆時經(jīng)濟總量將達到375.2萬億元,按2015年平均匯率計算,約為60.2萬億美元。根據(jù)聯(lián)合國《世界人口展望2017》的預測和我國人口變化趨勢,2016-2049年我國人口平均增長率約為-0.21‰,建國一百年時我國人均GDP可達到44185美元。
美國具有技術、資本和市場等先發(fā)優(yōu)勢,在新科技產(chǎn)業(yè)革命中仍將站在前沿,參考代表性研究機構對美國2049年前經(jīng)濟增長率的預測,我們預計2016-2049年美國經(jīng)濟增長可以保持2.5%的年均速度,人口保持5.51‰的增長率,到2049年,人均GDP約為93323美元。屆時,我國將成為全球第一大經(jīng)濟體,國內(nèi)生產(chǎn)總值約為美國的1.5倍。盡管人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只是達到發(fā)達國家的平均水平,也只是美國的一半,但考慮到我國人口基數(shù)大的國情,不應簡單用人均GDP與其他國家相比,也關不影響我國成為現(xiàn)代化強國。
(二)人民生活比較富裕
收入提高是人民生活富裕的基礎。我國若繼續(xù)堅持居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步的原則,2049年居民人均可支配收入可達到12萬元,按2015年平均匯率計算,折合1.9萬美元。這相當于2015年OECD成員國人均可支配收入的69.7%。與歐美發(fā)達國家相比,仍然存在一定差距,但在一個十三多億人口的大國中,廣大人民享有更加幸福安康的生活,是對人類發(fā)展的重大貢獻。
(三)科技競爭力強
新科技產(chǎn)業(yè)革命與我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略交織,為我國提升科技創(chuàng)新能力提供了歷史機遇。到2049年,我國人工智能和機器人技術、新能源技術、基因組學、納米材料等前沿創(chuàng)新技術研發(fā)走在世界前列,在世界前沿技術和新興產(chǎn)業(yè)領域涌現(xiàn)出一批具有競爭力的世界級研發(fā)機構、研究型大學和創(chuàng)新型企業(yè),聚集一批站在國際前沿、具有國際視野的戰(zhàn)略科學家、科學大師、科技領軍人才。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到4%以上,研發(fā)地位居世界前列,國家創(chuàng)新能力達到世界領先水平,成為世界科技創(chuàng)新強國。
(四)經(jīng)濟發(fā)展質量高
經(jīng)濟發(fā)展質量高是國家富強的重要體現(xiàn)。黨的十九大明確指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。到2049年,我國經(jīng)濟發(fā)展應實現(xiàn)高質量、高效率、可持續(xù)的良性循環(huán),在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、增長動能轉換等方面達到發(fā)達國家水平。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)領跑。未來30年,我國緊緊把握全球新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命前沿,走后信息化引領后工業(yè)化、后工業(yè)化支撐后信息化的新型后工業(yè)化道路,推動后信息化與后工業(yè)化融合跨越發(fā)展。到2049年,進入后工業(yè)化、后信息化社會,建成智能化、網(wǎng)絡化、綠色化、服務化制造新體系,服務方式先進、服務內(nèi)容豐富、服務質量優(yōu)質的知識型、網(wǎng)絡型、分享型服務業(yè)體系,智能化、網(wǎng)絡化、生態(tài)化農(nóng)業(yè)體系,服務業(yè)增加值占GDP比重提高到70%左右。在全球領先的知識體系和技術體系支撐下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展從跟隨轉向領跑,產(chǎn)業(yè)分工從邊緣走向中心,進入世界制造強國前列。
城鄉(xiāng)二元結構消除。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的驅動下,城鄉(xiāng)二元結構消除,城鄉(xiāng)發(fā)展水平趨同。人口流入基本結束,城鎮(zhèn)化進入靜態(tài)階段,城鎮(zhèn)化率穩(wěn)定在70%左右。受后信息化后工業(yè)化社會個性化定制、網(wǎng)絡化布局、小型柔性化生產(chǎn)的影響,在大城鎮(zhèn)主導、中小城鎮(zhèn)有序分工、協(xié)同發(fā)展的城市群中,產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)占有相當大比例,農(nóng)村和社區(qū)生活具有很大吸引力。
創(chuàng)新成為經(jīng)濟增長第一驅動力。隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施和要素配置效率不斷提高,到2049年,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻提高到75%以上。信息技術、生物科技、新材料、新能源等領域具有通用屬性的科技創(chuàng)新將推動經(jīng)濟增長水平繼續(xù)上臺階、結構方式深刻變革,一些領域發(fā)生的技術革命可能徹底改變生產(chǎn)生活方式和社會面貌。
(五)綜合國力和國際影響力領先
國家富強還體現(xiàn)為綜合國力和國際影響力大幅提升、引領世界。除經(jīng)濟實力大幅提高外,在國家統(tǒng)一、國防軍隊力量、國際話語權、制度影響力等方面也應同步發(fā)展。
實現(xiàn)國家完全統(tǒng)一。國家富強的基本前提就是我國要作為統(tǒng)一的主體屹立于世界民族之林。綜合判斷中長期世界經(jīng)濟政治格局演變態(tài)勢,到2049年,我國將在“和平統(tǒng)一、一國兩制”框架下解決臺灣問題,實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,并保持香港、澳門、臺灣的繁榮穩(wěn)定,與相關國家和地區(qū)的領土領海權益爭端將得到妥善解決。
軍事實力強大。軍事實力是國家富強和綜合國力強大的彰顯性力量。我國將積極推進與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的國防和軍隊建設,加快轉變國防安全模式和國家安全保障體系,全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設,深入推進以信息化為核心的軍隊現(xiàn)代化,提升國防科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。到本世界中葉,軍隊整體作戰(zhàn)能力、現(xiàn)代武器裝備能力、海陸空控制能力、信息戰(zhàn)能力,全球投放能力全面提升,國防安全和軍隊現(xiàn)代化全面達到世界一流水平。
在國際治理中掌握重要話語權。未來30余年,我國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,致力做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。到2049年,走到世界政治舞臺中央,在國際政治、國際安全、全球經(jīng)濟治理中擁有制度性話語權,倡導的“人類命運共同體”價值理念成為國際治理的主基調(diào),在全球公共物品提供和國際秩序維護中發(fā)揮主導作用,負責任大國形象更加穩(wěn)固。
制度具有較強影響力。繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進。到2049年,中國特色社會主義制度體系更加完善,中國共產(chǎn)黨的治國理政經(jīng)驗更加成熟,中國人民從貧窮走向富裕的社會主義現(xiàn)代化建設模式和經(jīng)驗倍受國際社會推崇,制度影響力空前提高。
二、立足國情,求是把握“民主”
民主是社會主義的本質要求、社會主義政治建設的現(xiàn)實目標和社會主義現(xiàn)代化的生命力之源。近幾十年,以新自由主義為理論依據(jù)的西方憲政民主遭遇了實踐上的重大挫折,驗證了中國民主政治的科學性和適應性。我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。未來30年,在中國共產(chǎn)黨的領導下,立足國情,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進社會主義民主政治建設,加強社會主義法治國家建設。
到2049年,實現(xiàn)更加廣泛、更加充分、更加健全、更加有效的人民民主。公民的政治參與能力大幅提高,在國家政治生活、經(jīng)濟生活、文化生活和社會生活等方面的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權充分保障,有序政治參與的領域進一步拓寬、渠道更加多元、形式更加豐富,在管理國家和社會事務中的主人翁地位充分體現(xiàn),真正實現(xiàn)人民當家作主。民主政治制度更加完善,黨的民主集中制與黨內(nèi)選舉制度體系進一步完善,省以下實行黨內(nèi)直選差額選舉;全國人民代表實行普選,基層代表比例進一步上升;更多黨外精英階層與公民團體參與公共決策、執(zhí)行與監(jiān)督,協(xié)商民主更加程序化、制度化與法治化;政府內(nèi)部決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制已經(jīng)形成,干部職務待遇終身制廢除。
三、互利交融,溯源把握“文明”
文明的本意是“人文化成、大明明德”。未來30年,我國文化建設的目標狀態(tài)是“文明”,通過堅定文化自覺、文化自信、文化自強信念,深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力弘揚社會主義核心價值觀,吸收和借鑒人類優(yōu)秀文化成果,促進傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化在融合中共生,東方文化與西方文化在互鑒中共存,單一文化與多元文化在交流中共榮,馬列主義基本原理在中國特色社會主義實踐中傳承發(fā)展,進一步提升中華文明水平。
到2049年,馬克思主義中國化與傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化深度融合,社會主義核心價值體系成為全體人民的精神追求和自覺行動,全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎更加牢固。城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間基本公共文化服務標準統(tǒng)一、均衡分布、便利可及,經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展,人民基本文化權益得到更好保障、全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)進發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩。教育達到高收入國家平均水平,全體人民思想道德素質和科學文化素質全面提高,社會主義精神文明建設取得歷史性提升。文化軟實力顯著增強,引領世界文化潮流和先進文明的能力明顯提高,文化繁榮發(fā)展、核心價值突出、時代特征鮮明的社會主義文化強國和歷史底蘊深厚、文化多樣和諧、文化影響廣泛的文明大國形象得以確立,中華文化的國際影響力顯著提高,中華民族的歸屬感、尊嚴感、榮譽感大幅增強。
四、秉承包容,人本把握“和諧”
和諧是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要體現(xiàn),是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的本質屬性和內(nèi)在要求。未來30年,繼續(xù)堅持以人為本、以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞人與人、人與社會相處,構建合理有序的社會結構、完善公共服務、健全社會治理,不斷提高人民生活水平、維護社會公平正義,保障人民平等參與發(fā)展權利。
到2049年,社會結構合理有序,中等收入群體占到全部人口的60%,橄欖型社會結構已經(jīng)形成,每個人在不同行業(yè)、不同地域、不同階層合理流動。收入分配公平合理,按要素貢獻的初次分配和體現(xiàn)社會兜底功能的再分配機制更加成熟,居民部門收入份額提升,基尼系數(shù)降至0.35以下,居民收入差距大幅縮小,建成共同富裕社會。基本公共服務全面覆蓋、標準統(tǒng)一、均衡分布,非基本公共服務品種多樣、品質優(yōu)良、品位高雅,全體人民能夠獲得更優(yōu)質的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件和更優(yōu)美的生活環(huán)境。多元共治、和諧善治、文明法治的社會治理格局得以形成,政府、社會、公民有機協(xié)調(diào)參與社會治理,“禮法合治、德主刑輔”的社會治理理念深入人心,運用法治思維、法治方法、法律制度治理社會成為社會自覺。公平正義得到切實維護、全體人民的利益高度契合,改革方案和發(fā)展方略形成社會共識,社會力量有效整合,社會成員良性互動,國家經(jīng)濟、政治、文化、社會等建設成果全民共享,每個人都過上幸福安康的生活,實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。
五、和諧共生,永續(xù)把握“美麗”
美麗是人與自然和諧共生的題中之義,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,必須持續(xù)推進。未來三十年,把人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往作為奮斗目標,繼續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,始終像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,持續(xù)深入推進美麗中國建設。
到2049年,將形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障全面構筑,循環(huán)經(jīng)濟體系高度發(fā)達、覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各領域,經(jīng)濟綠色發(fā)展程度達到世界領先水平,在能源資源開發(fā)利用效率、能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量、主要污染物排放總量等生態(tài)環(huán)境各項指標的表現(xiàn)居于世界前列,生態(tài)持續(xù)實現(xiàn)平衡,人民群眾對生產(chǎn)生活環(huán)境滿意度大幅提升,美麗中國建設目標全面實現(xiàn)。
經(jīng)過30多年的努力,到2049年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值位居全球第一,綜合實力與美國基本相當,將成為很多方面處于領先地位、領跑水平,硬實力突出、軟實力顯著的現(xiàn)代化強國,成為經(jīng)濟富裕、政治清明、文化繁榮、山河秀美、社會和諧、生活安康的東方大國,成為告別社會主義初級階段、更具制度吸引力、充滿希望、充滿活力的社會主義大國。